<html lang="fi"><head><title>Savon Voima Verkko Oy:n hakemus johtojen ja laitteiden sijoittamiseksi</title><link rel="stylesheet" type="text/css" href="/ktweb/css/valmu.css" /></head><body><main><header><div class="logoteksti" >IISALMEN KAUPUNKI</div><p>Tekninen jaosto<br>8.8.2024 &sect; 35<br>IIS/357/10.03.00.16/2024</p></header><h1>&sect; 35 Savon Voima Verkko Oy:n hakemus johtojen ja laitteiden sijoittamiseksi</h1><p>Tekninen jaosto 8.8.2024 </p><h2>Rakennustarkastajan päätösehdotus</h2><p>Tekninen jaosto päättää myöntää Savon Voima Verkko Oy:lle MRL 161 §:n mukaisen luvan sijoittaa haetut johdot ja laitteet hakemuksen vaihtoehto VE1:n mukaisesti kiinteistöille XXXXXXXXXXXXX ja XXXXXXXXXXXXX.<br /><br />Perustelut<br />Hakemuksen mukaisten johtojen ja laitteiden sijoittamisesta ei aiheudu tarpeetonta haittaa kiinteistöille eikä johtojen ja laitteiden sijoittamisella vaikeuteta alueen kaavoitusta eikä kaavan toteuttamista.</p><h2>Päätös</h2><p>Hyväksyttiin.</p><h2>Valmistelu</h2><p>rakennustarkastaja Jarno Repo, p. 040 830 2722</p><p><strong>Hakija</strong><br />Savon Voima Verkko Oy, Y-tunnus 2078265-2<br /><br /><strong>Hakemus</strong><br />Savon Voima Verkko Oy hakee sijoittamislupaa keskijännitemaakaapelin (20 kV), pienjännitemaakaapelin (0,4 kV), valokuitukaapelin, kahden jakokaapin sekä puistomuuntamon rakentamiselle kiinteistöille XXXXXXXXXXXXX ja XXXXXXXXXXXXX liitteenä olevien sijaintikarttojen mukaisesti.<br /><br />Hakemuksen mukaan maanomistajan kanssa ei ole päästy sopimukseen, joten sijoittamispäätöstä haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 161 §:n perusteella. <br /><br /><strong>Toimivalta</strong><br />Maankäyttö- ja rakennuslain 161 §:n 1 mom. perusteella toimivalta asian ratkaisemiseen on kunnan rakennusvalvontaviranomaisella.<br /><br /><strong>Selostus asiasta</strong><br />Hakija esittää johtojen ja laitteiden sijoittamista liitteenä olevan suunnitelman (VE1) mukaan. Uutta rakennettavaa maakaapelireittiä kiinteistöille tulisi yhteensä 1200 m ja olemassa olevaa ilmajohtoa purkautuisi 1660 m. Kaapelireittiin liittyviä jakokaappeja rakennettaisiin 2 kpl. Lisäksi XXXXXXXXXXXXX rakennetaan puistomuuntaja omalla huoltotieliittymällä. Kiinteistöjen alueelta on tarve poistaa puustoa johdon rakentamisen yhteydessä ja myös purkautuvan verkon alueelta voi olla tarpeen poistaa yksittäisiä puita töiden tieltä. <br /><br />Hakija perustelee johtojen ja laitteiden sijoittamista alueen sähköverkon toimitusvarmuuden parantamisella sekä maanomistajien yhdenvertaisella kohtelulla. Ilmajohtojen muuttamisella maakaapeleiksi parannetaan merkittävästi sähköntoimitusvarmuutta esimerkiksi saattamalla asiakkaat ns. rengasverkon piiriin nykyisen yksisuuntaisen sähkönsyötön sijaan. Saneerausalueen sähköverkon rakenteet voidaan sijoittaa sopimusperusteisesti muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta. Johtoaluesopimuksien korvausperusteet ovat yhteneväiset kaikille. Tarkemmat perusteet käyvät ilmi liitteenä olevasta hakemuksesta.<br /><br /><strong>Maanomistajan kuuleminen</strong><br />Maanomistajalle on lähetetty Savon Voima Verkko Oy:n hakemus mahdollista vastineen antamista varten. Maanomistaja on toimittanut rakennusvalvontaan vastineen, joka löytyy tämän päätösehdotuksen liitteenä. Vastineen keskeiset kohdat ovat seuraavat:<br />1. Vaihtoehtoisen sijoituspaikan esittäminen puuttui suunnitelmasta<br />2. Suojaputket puuttuivat metsäliittymistä<br />3. Peltojen kohdalla kaapelin kaivusyvyys tulisi olla 140cm<br />4. Jakokaapin sijoittaminen XXXXXXXXXXXXX varteen<br />5. Maakaapelilinjan tulisi pysyä kokonaan XXXXXXXXXXXXX itäpuolella, eikä muuttua länsipuolelle kiinteistön XXXXXXXXXXXXX kohdalla. Perusteltu ojituksen parantamisella.<br /><br />Hakija toimitti lisäselvityksen hankkeeseen (käsittelyn liitteenä) maanomistajan vastineeseen viitaten:<br />1. Hakemuksessa on esitetty vaihtoehtoinen sijainti sähköverkon rakenteille kiinteistöjen alueilla, joita hakemus on koskenut. Hakemuksessa on esitetty vaihtoehto vain sanallisesti, koska kustannukset eivät eroa vaihtoehtojen välillä merkittävästi. Alkuperäisen hakemuksen mukaisesti vaihtoehtosijoitus olisi tien toisen puolen käyttäminen. Lainaus hakemuksesta: &#34; Hakemuksessa esitettyjen kiinteistöjen osalta kaapelireitti olisi mahdollista sijoittaa myös toiselle puolen tietä. Tällöin reittiin tulisi ylimääräisiä tien poikituksia. Rakentamiskustannukset nousisivat tässä tapauksessa poikituksien reittipituuden verran.&#34; Erillisiä lisäliitteitä tästä vaihtoehdosta ei hakemuksessa ole esitetty, koska hakijan tietojen mukaan katselmoitu reitti VE1 olisi ollut maastosuunnittelijan sekä maanomistajan kesken yhteisymmärryksessä läpikäyty.<br />2. Maanomistajan esille tuomia putkituksia ei ole erikseen merkitty hakemukseen. Teiden poikitukset sekä muut sovitut metsäkoneiden liikkumareitit on kuitenkin huomioitu suunnitelmassa ja VE1 toteutuessa nämä toteutettaisiin toiveiden mukaisesti.<br />3. Normaalisti kaapelit kaivetaan 70 cm syvyyteen. Pelloilla kaapelit kaivetaan ohjeistuksen mukaan 100 cm syvyyteen. Maasto-olosuhteista riippuen, kaapeli voi myös sijaita pinnemmassa. Tällöin kaapelille toteutetaan lisäsuojauksia voimassa olevien standardien vaatimusten mukaisesti. Normaalissa maankäyttösopimusneuvottelussa syvyydestä voidaan erityisin perustein sopia toisin, kuitenkin määräykset täyttäen. Sovitut muutokset kirjataan suunnitelmiin. <br />4. Kiinteistön XXXXXXXXXXXXX jakokaappi on ollut tarjotuissa johtoalueenkäyttöoikeussopimuskartoissa alusta alkaen. Sähköverkon rakenteet on myös katselmoitu maanomistajan kanssa maastosuunnittelijan toimesta. Jakokaapit pyritään sijoittamaan runkokaapelin reitin varteen. Runkoverkon kaapelin poikkipinta on talojen liittymiskaapeleita suurempi, joten sivuttaiset poikkeamat runkoreitiltä kasvattavat rakentamiskustannuksia. Jakokaapin sijoittuessa tonttien keskelle, poikitukseen on asennettava yksi lisäputki VE1 nähden, jotta olemassa olevat liittymät saadaan sähköistettyä.<br />5. Kiinteistöä XXXXXXXXXXXXX koskeva maanomistajan ehdotuksen kohta 1, jossa maakaapelia ehdotetaan sijoitettavaksi tien itäpuolelle, on teknisesti haastavaa. Itäpuolella tietä sijaitsee kantaverkkoyhtiön omistama pylväs haruksineen ja maadoituksineen. Pylvään omistajalta on saatu kaapelien sijoituslausunto kyseisestä kohdasta, jossa kaapelit sijaitsevat tien länsipuolella. Mikäli kaapelit sijoitettaisiin tien itäpuolelle, tulisi pylväs sekä harukset kiertää kauempaa kiinteistön XXXXXXXXXXXXX puolelta. Tämä ei ole ideaalinen tilanne verkon kunnossapidon sekä käytön kannalta. Reittipituus kasvaa, jos pylväs rakenteineen joudutaan kiertämään. Tarvittavat turvaetäisyydet kasvattavat kiertoreittiä, sillä kantaverkkoyhtiön vaarajännitteet on huomioitava. Kaapelin sijoittaminen ei saa vaikeuttaa kantaverkkoyhtiön pylvään ja tukirakenteiden kunnossapitoa.<br /><br /><strong>Kaavat ja rakennettu ympäristö<br /></strong>Alueella ei ole suoraan rakentamista ohjaavaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa tai asemakaavaa.<br /><br /><strong>Asiassa sovellettavat oikeusohjeet<br /></strong>Maankäyttö- ja rakennuslain 161 §:ssä on käsitelty yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamista. Kyseisen lainkohdan mukaan <em>kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa.<br /><br /></em><em>Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo </em><em>myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa.</em><br /><em><br />Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momen</em><em>tissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta </em><em>haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lu</em><em>nastuslain mukaisessa järjestyksessä.</em><br /><br />Maankäyttö- ja rakennuslain 162 §:ssä on määrätty yhdyskuntateknisten laitteiden muuttamisesta ja poistamisesta. Kyseisen lainkohdan mukaan <em>kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päättää 161 §:ssä tar</em><em>koitettua johdon tai laitteen sijoittamista koskevasta muutoksesta nou</em><em>dattaen soveltuvin osin kiinteistönmuodostamislain 160 §:ää. Mitä sa</em><em>notussa pykälässä säädetään oikeutetusta kiinteistöstä, koskee yhdys</em><em>kuntaa palvelevien johtojen ja laitteiden osalta kuntaa taikka johdon tai </em><em>laitteen ylläpitäjää.</em><br /><em><br />Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi myös olosuhteiden muut</em><em>tuessa päättää johdon tai laitteen poistamisesta noudattaen soveltuvin </em><em>osin kiinteistönmuodostamislain 161 §:n 1 momenttia, ottaen kuitenkin </em><em>sanotun lain 156 ja 157 §:n sijasta huomioon tämän lain 161 §:n sään</em><em>nökset.<br /><br /></em><strong>Asian ratkaisuun vaikuttavat tekijät</strong><br />Edellä esitetyn mukaan kiinteistön omistaja on velvollinen sallimaan johdon sijoittamisen omistamalleen maalle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Savon Voima Verkko Oy on toimittanut vertailun, jonka mukaan kaikkia hakemuksen tiloja koskeva vaihtoehto VE1 on kokonaistaloudellisesti halvin. Hakija perustelee johtojen ja laitteiden sijoittamista suunnitelman VE1 esittämällä tavalla, koska se on teknisesti ja taloudellisesti paras toteuttaa sekä yhteys on kriittinen toimitusvarmuuden parantamiseksi. Maanomistajan tuomien asiakohtien huomioiminen toteutetaan jo pääosin hakijan suunnitelmassa. Maanomistajan esittämät johtojen siirrot ja jakokaapin sijainti eivät ole verkonrakennuksen kannalta kohtuullisia. Suunnitellut johdot ja laitteet esitetyissä sijainneissaan eivät ole maanomistajalle sellaisia tekijöitä, jotka aiheuttaisivat kiinteistöille tarpeetonta haittaa.<br /><br />Asiassa saatujen selvitysten mukaan johtojen ja laitteiden sijoittaminen olemassa olevien teiden varsille ei katsota aiheuttavan maanomistajalle tarpeetonta haittaa tai vaikeuta kaavoitusta.<br /><br />Kiinteistön omistajalla on oikeus saada korvaus johdon sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta tai vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä.<br /><br /><strong>Lisätietona jaetaan:</strong><br />- Hakemus<br />- Maanomistajan vastine<br />- Hakijan lisäselvitys maanomistajan vastineeseen liittyen</p><h2>Muutoksenhaku</h2><p>4. Hallintovalitus</p><h2>Otto-oikeus</h2><p>Ei otto-oikeutta.</p><h2>Toimenpiteet, otteet</h2><p>Savon Voima Verkko Oy<br />Kiinteistön omistaja<br />Rakennusvalvonta</p><h2>Oheisaineisto</h2>Savon Voima Verkko Oy:n vastaus vastinepyynt&ouml;&ouml;n, ei verkkojulkinen<br />Maanomistajan vastine, ei verkkojulkinen<br />Yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoittaminen, ei verkkojulkinen<div><a href="javascript:history.go(-1);" class="paluu">&laquo; Palaa edelliselle sivulle</a></div></main></body></html>