<html lang="fi"><head><title>Roskaantunut alue tilalla 140-411-2-105, puhdistusmääräys ja uhkan asettamispäätös</title><link rel="stylesheet" type="text/css" href="/ktweb/css/valmu.css" /></head><body><main><header><div class="logoteksti" >IISALMEN KAUPUNKI</div><p>Ylä-Savon ympäristölautakunta<br>11.10.2024 § 87<br>IIS/311/11.03.04.00/2023</p></header><h1>§ 87 Roskaantunut alue tilalla 140-411-2-105, puhdistusmääräys ja uhkan asettamispäätös<br /><br /></h1><p>Ylä-Savon ympäristölautakunta 11.10.2024 </p><h2>Ympäristöjohtajan päätösehdotus</h2><p>Ympäristölautakunta päättää, että kiinteistön 140-411-2-105 omistajan ja roskaajan XXXXXXXXXXXXX on puhdistettava tämän päätöksen liitteenä toimitettavassa pöytäkirjassa mainittu alue ja toimitettava kyseessä olevassa pöytäkirjassa mainitut esineet ja aineet asianmukaiseen varastoon, hyötykäyttöön tai Ylä-Savon jätekeskukselle 60 päivän kuluessa pöytäkirjanotteen saantipäivästä lukien. XXXXXXXXXXXXX tulee ilmoittaa 10 päivän kuluessa alueen siivoamisesta, minne esineet ja aineet on viety. <br /><br />Määräyksen tehosteeksi asetetaan 5000 euron uhkasakko. Mikäli aluetta ei ole puhdistettu ja liitteenä olevassa pöytäkirjassa mainittuja esineitä ja aineita ei ole toimitettu asianmukaiseen varastorakennukseen, hyötykäyttöön tai Ylä-Savon jätekeskukselle 60 päivän kuluessa pöytäkirjanotteen saantipäivästä lukien, uhkasakko voidaan tuomita maksettavaksi. <br /><br />Roskaantuneelta alueelta poistettavaksi määrättyä omaisuutta tai sen käyttöoikeutta luovuttaessaan XXXXXXXXXXXXX on ilmoitettava luovutuksensaajalle, että omaisuutta koskee edellä selvitetty puhdistamismääräys ja uhkasakko. Hänen on lisäksi ilmoitettava ympäristölautakunnalle luovutuksen saajan nimi ja osoite. Ilmoitus on tehtävä luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muuten todisteellisesti. <br /><br />Perustelut:<br /><br />Roskaantunut alue sijoittuu yksityistien varteen ja naapureiden läheisyyteen siten, että alueelle jätetyt aineet ja esineet aiheuttavat naapureille jätelain 72 §:n mukaisia haittoja. Alueella olevat aineet ja esineet aiheuttavat epäsiisteyttä, maiseman rumentumista ja viihtyisyyden vähentymistä.<br /><br />Jätelain 73 §:n mukaan roskaaja on velvollinen puhdistamaan roskaantuneen alueen. Mikäli aineita ja esineitä on tarkoitus edelleen käyttää, on ne varastoitava siten, että ne eivät aiheuta epäsiisteyttä tai muuta jätelain 72 §:ssä tarkoitettua vaaraa tai haittaa. Asianmukainen varasto on esimerkiksi rakennus, kontti, katos tai selkeästi varastoalueeksi aidattu ja hyväksytty tietty alue. <br /><br />Jätelain 8 §:n mukaisesti jätteen haltijan on ensisijaisesti valmisteltava jäte uudelleenkäyttöä varten tai toissijaisesti kierrätettävä se. Jos kierrätys ei ole mahdollista, jätteen haltijan on hyödynnettävä jäte muulla tavoin, mukaan lukien hyödyntäminen energiana. Jos hyödyntäminen ei ole mahdollista, jäte on loppukäsiteltävä. <br /><br />Jätteiden kierrättäminen tarkoittaa käytännössä jätteiden toimittamista alan yrityksiin. Jos jätteitä ei voi käyttää uudelleen tai kierrättää, on ne toimitettava jätelain 8 §:n mukaisesti jollekin lähimmistä asianmukaisista jätteen loppukäsittelypaikoista. Iisalmessa jätteet voidaan toimittaa Ylä-Savon jätekeskukselle.<br /><br />Puhdistusmääräystä on tehostettu uhkasakolla, jonka suuruutta harkittaessa on otettu huomioon päävelvoitteen laatu ja laajuus sekä velvoitetun maksukyky. Lisäksi päätöksessä on määräys uhkasakkolain 18 §:n ilmoitusvelvollisuudesta.<br /><br />Jätelaki 8, 72, 73, 75, 126 ja 129 § <br />Uhkasakkolaki 6, 7, 8 ja 18 §</p><h2>Päätös</h2><p>Hyväksyttiin.</p><h2>Valmistelu</h2><p>Ympäristönsuojelutarkastaja Helena Tukiainen, p. 040 014 4452</p><p>Kohdekiinteistö:<br />140-411-2-105, XXXXXXXXXXXXX <br /><br />Kiinteistön omistaja, roskaaja ja velvoitettu:<br />XXXXXXXXXXXXX<br /><br />Asian tausta: <br /><br />Iisalmen ympäristönsuojeluviranomainen on puhdistuttanut kyseisen tilan pihapiiriä erilaisilla toimenpiteillä jo 10 vuoden ajan, mutta alue on edelleen roskaantunut. Kiinteistön naapurit ovat useaan otteeseen valittaneet alueen roskaantumisesta. Viimeisin kirje on päivätty 1.5.2023.<br /><br />Alueella on käyty tarkastuksella 3.6.2024. Ympäristönsuojelupalvelut on tarkastuksella todennut, että alueella on ajoneuvoja, koneita, rakennusjätteitä, muovia ja metallia maastossa. Tarkastuksella tilan roskaantuneet alueet on valokuvattu ja tarkastuksesta on laadittu pöytäkirja, johon valokuvat on liitetty. Kiinteistön omistajalle on varattu mahdollisuus osallistua tarkastukseen 20.5.2024 käydyssä puhelinkeskustelussa sekä samana päivänä postitse lähetetyllä kirjeellä. Kiinteistön omistaja ei osallistunut tarkastukseen.<br /><br />Kiinteistön omistajaa on kehotettu 25.6.2024 lähetetyllä kirjeellä puhdistamaan tilan 140-411-2-105 roskaantunut alue 60 päivän kuluessa kirjeen saantipäivästä lukien. Kirje on lähetetty tavallisena kirjeenä. Hallintolain 59 §:n mukaan vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. <br /><br />Kehotuksen mukaan roskaantumista aiheuttavat esineet ja aineet tuli toimittaa asianmukaiseen varastoon, hyötykäyttöön tai Ylä-Savon jäteasemalle. Poistettavat esineet ja aineet on mainittu pöytäkirjassa, joka on lähetetty kirjeen liitteenä. Kiinteistön omistajalle on myös varattu mahdollisuus antaa asiasta kirjallinen vastine. Vastinetta ei ole saatu. <br /><br />Alue olisi tullut siivota 31.8.2024 mennessä. Alue on tarkastettu 3.9.2024. Kiinteistön omistajalle on varattu mahdollisuus osallistua tarkastukseen 19.8.2024 lähetetyllä kirjeellä. Hän ei osallistunut tarkastukseen. Aluetta ei ole siivottu kehotuksen mukaisesti. <br /><br />Tarkastuspöytäkirja on lähetetty kiinteistön omistajalle tiedoksi kirjeellä 9.9.2024. Samassa yhteydessä on lähetetty kuulemiskirje, jolla kiinteistön omistajalle on annettu mahdollisuus antaa vastine asiasta 14 päivän kuluessa kirjeen saantipäivästä lukien. Vastinetta ei ole saatu.<br /><br />Sovellettavat säännökset:<br /><br />Jätelain 72 §:n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto).<br /><br />Jätelain 73 §:n mukaan roskaajan on poistettava roskaava esine tai aine ympäristöstä ja muutoinkin siivottava roskaantunut alue. <br /><br />Jätelain 75 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi määrätä siivoamisvelvollisen täyttämään velvollisuutensa. <br /><br />Jätelain 126 §:n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää sitä, joka rikkoo tätä lakia taikka sen nojalla annettua asetusta tai määräystä taikka jätteensiirtoasetusta, jatkamasta tai toistamasta säännösten vastaista menettelyä tai määrätä asianomaisen täyttämään muulla tavoin velvollisuutensa.<br /><br />Jätelain 129 §:n mukaan valvontaviranomaisen on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, tämän lain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella tai toiminta keskeytetään tai kielletään. Uhkasakkoa koskevassa asiassa sovelletaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa säädetään. <br /><br />Uhkasakkolain 6 §:n mukaan uhkasakko asetetaan määräämällä päävelvoite asianosaisen noudatettavaksi sakon uhalla. Uhkasakko asetetaan markkamäärältään kiinteänä tai siten, että sen suuruus määräytyy ajan kulumisen mukaan (juokseva uhkasakko).</p><h2>Muutoksenhaku</h2><p>4 A Hallintovalitus jätelain mukaan</p><h2>Otto-oikeus</h2><p>Ei otto-oikeutta.</p><h2>Toimenpiteet, otteet</h2><p>Kiinteistön omistaja</p><h2>Liitteet</h2>Tarkastuspöytäkirja, ei verkkojulkinen<div><a href="javascript:history.go(-1);" class="paluu">« Palaa edelliselle sivulle</a></div></main></body></html>