<html lang="fi"><head><title>Iisalmen kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen kiinteistöjen (sote- ja pela-kiinteistöt) yhtiöittämisselvitys</title><link rel="stylesheet" type="text/css" href="/ktweb/css/valmu.css" /></head><body><main><header><div class="logoteksti" >IISALMEN KAUPUNKI</div><p>Kaupunginhallitus<br>18.11.2024 § 245<br>IIS/165/00.01.00.03/2024</p></header><h1>§ 245 Iisalmen kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen kiinteistöjen (sote- ja pela-kiinteistöt) yhtiöittämisselvitys</h1><p>Kaupunginhallitus 18.11.2024 </p><h2>Kaupunginjohtajan päätösehdotus</h2><p>Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Iisalmen kaupunki aloittaa valmistelut SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisestä uuteen, perustettavaan SOTE-kiinteistöjä hallinnoivaan yhtiöön. <br /><br />Yhtiön perustamiseen liittyvä päätös tuodaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi vuoden 2025 aikana.</p><h2>Päätös</h2><p>Hyväksyttiin.</p><h2>Valmistelu</h2><p>Talousjohtaja Eeva Suomalainen, p. 040 652 4002</p><p>Kaupunginvaltuuston kokouksessa 7.10.2024 Jorma Kajanus esitti toivomuspontena, että yhtiöittämisselvityksessä huomioitaisiin myös holding-yhtiön mahdollisuus, jossa kiinteistökohteet olisi jokainen oma yhtiönsä. Sanna Kauppinen kannatti Kajanuksen esitystä.<br /><br />Päätösesityksen lisätietomateriaalina on vertailu yhtiöittämisen vaihtoehdoista huomioituna holding-yhtiön perustaminen.<br /><br />Vertailu on käyty läpi kaupunginvaltuuston talousarvioseminaarissa 11.11.2024. Vertailun perusteella kaupunginvaltuustolle esitetään edelleen, että Iisalmen kaupunki aloittaa valmistelut SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisestä uuteen, perustettavaan SOTE-kiinteistöjä hallinnoivaan yhtiöön. <br /><br />Yhtiön perustamiseen liittyvä päätös tuodaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi vuoden 2025 aikana.</p><h2>Vaikutusarviointi</h2><p>Katso kaupunginhallituksen 30.9.2024 § 205 vaikutusarviointi.</p><h2>Muutoksenhaku</h2><p>1A. Päätöksestä ei saa tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalaki 136 §.</p><h2>Otto-oikeus</h2><p>Ei otto-oikeutta.</p><h2>Toimenpiteet, otteet</h2><p>toimialajohtaja Kari Nissinen<br />isännöitsijä Pirjo Kaisanlahti<br />talouspäällikkö Leena Miettinen<br />talouspäällikkö Pirjo Rönkkö</p><h2>Liitteet</h2>SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisselvitys loppuraportin liite, ei verkkojulkinen<br />SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisselvityksen loppuraportti 23.9.2024, ei verkkojulkinen<br />Vertailu yhtiöittämisvaihtoehdoista, ei verkkojulkinen<p>Kaupunginvaltuusto 7.10.2024 § 55</p> <h2>Kaupunginhallituksen päätösehdotus</h2><p>Kaupunginvaltuusto päättää, että Iisalmen kaupunki aloittaa valmistelut SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisestä uuteen, perustettavaan SOTE-kiinteistöjä hallinnoivaan yhtiöön. <br /><br />Yhtiön perustamiseen liittyvä päätös tuodaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi vuoden 2025 aikana.</p> <h2>Päätös</h2><p>Jorma Kajanus esitti toivomuspontena, että yhtiöittämisselvityksessä huomioitaisiin myös holding-yhtiön mahdollisuus, jossa kiinteistökohteet olisi jokainen oma yhtiönsä. Sanna Kauppinen kannatti Kajanuksen esitystä.<br /><br />Hyväksyttiin.</p> <h2>Valmistelu</h2><p></p><p>Katso kaupunginhallituksen 30.9.2024 § 205 valmisteluteksti.</p> <h2>Vaikutusarviointi</h2><p>Katso kaupunginhallituksen 30.9.2024 § 205 vaikutusarviointi.</p> <h2>Muutoksenhaku</h2><p>1 A. Päätöksestä ei saa tehdä kunnallisvalitusta tai oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalaki 136 §.</p> <h2>Otto-oikeus</h2><p>Ei otto-oikeutta.<p/> <h2>Toimenpiteet, otteet</h2><p>toimialajohtaja Kari Nissinen<br />isännöitsijä Pirjo Kaisanlahti<br />talouspäällikkö Leena Miettinen<br />talouspäällikkö Pirjo Rönkkö</p> <h2>Liitteet</h2>SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisselvitys loppuraportin liite, ei verkkojulkinen<br />SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisselvityksen loppuraportti 23.9.2024, ei verkkojulkinen <h2>Oheisaineisto</h2><p>Kaupunginhallitus 30.9.2024 § 205</p> <h2>Kaupunginjohtajan päätösehdotus</h2><p>Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Iisalmen kaupunki aloittaa valmistelut SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisestä uuteen, perustettavaan SOTE-kiinteistöjä hallinnoivaan yhtiöön. <br /><br />Yhtiön perustamiseen liittyvä päätös tuodaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi vuoden 2025 aikana.</p> <h2>Päätös</h2><p>Hyväksyttiin.</p> <h2>Valmistelu</h2><p>Talousjohtaja Eeva Suomalainen, p. 040 652 4002</p><p>Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 26.8.2024 jatkaa selvitystyötä tarkentamalla laskelmia vaihtoehdoista B ja C. Päätöksen mukaan jatkovalmistelussa tuli selvittää kiinteistöjen myynnin taloudellisia vaikutuksia (vaihtoehto B) sekä vaihtoehtoa C, jossa kiinteistöt siirtyisivät kaupungin olemassa olevalle yhtiölle. <br /><br />Kaupunginvaltuustolle on annettu selvityksen tilannekatsaus valtuustoseminaarissa 2.9.2024. Tämän jälkeen SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisselvityksen valmistelua on jatkettu yhteistyössä FCG:n kanssa. Selvityksen loppuraportti on valmistunut 23.9.2024.<br /><br />Ottaen huomioon asiasta tehdyt selvitykset ja käydyt keskustelut esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Iisalmen kaupunki aloittaa valmistelut SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämiseksi uuteen, perustettavaan SOTE-kiinteistöjä hallinnoivaan yhtiöön. Yhtiön perustamiseen liittyvä päätös tuodaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi vuoden 2025 aikana.</p> <h2>Vaikutusarviointi</h2><p>Päätöksellä on pitkäkestoisia vaikutuksia erityisesti strategian tavoitteeseen:<br /><br />4. Kestävä kuntatalous<br /><ul><li>kaupungin tulot kattavat menot suunnitelmakaudella, veroprosentit ovat maakunnan keskiarvon alapuolella</li><li>investoimme vastuullisesti talouden realiteetit huomioiden</li><li>asukaskohtainen lainamäärä ja vastuut ovat alle kuntien keskiarvon</li><li>omistajapolitiikkamme on aktiivista, tarkoituksenmukaista ja tehokasta</li><li>hankintapolitiikkamme on yrittäjäystävällistä ja paikallisen tarjonnan huomioivaa</li></ul>Päätöksellä on todennäköisesti yritysvaikutuksia, mikäli sote- ja pela-kiinteistöt yhtiöitetään ja ne toimivat toimitilojen vuokramarkkinoilla.</p> <h2>Muutoksenhaku</h2><p>1A. Päätöksestä ei saa tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalaki 136 §.</p> <h2>Otto-oikeus</h2><p>Ei otto-oikeutta.<p/> <h2>Toimenpiteet, otteet</h2><p>Toimialajohtaja Kari Nissinen<br />Isännöitsijä Pirjo Kaisanlahti<br />Talouspäällikkö Leena Miettinen<br />Talouspäällikkö Pirjo Rönkkö</p> <h2>Liitteet</h2>SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisselvitys loppuraportin liite, ei verkkojulkinen<br />SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisselvityksen loppuraportti 23.9.2024, ei verkkojulkinen <h2>Oheisaineisto</h2><p>Kaupunginhallitus 26.8.2024 § 180</p> <h2>Kaupunginjohtajan päätösehdotus</h2><p>Kaupunginhallitus päättää, mitä sote- ja pela-kiinteistöjen omistamisen ja hallinnan mallia (B-D) jatkovalmistelussa tarkennetaan. <br /><br />Jatkovalmistelun yhteydessä laaditaan tarkemmat kustannuslaskelmat vaihtoehdon/vaihtoehtojen taloudellisista vaikutuksista.</p> <h2>Päätös</h2><p>Kaupunginhallitus merkitsi yhtiöittämisselvityksen tiedoksi ja päätti, että selvitystyötä jatketaan tarkentamalla taloudellisia laskelmia vaihtoehdoista B ja C. Jatkovalmistelussa selvitetään kiinteistöjen myynnin taloudellisia vaikutuksia (vaihtoehto B) sekä vaihtoehtoa C, jossa kiinteistöt siirtyisivät kaupungin olemassa olevalle yhtiölle.</p> <h2>Valmistelu</h2><p>Talousjohtaja Eeva Suomalainen, p. 040 652 4002<br />isännöitsijä Pirjo Kaisanlahti, p. 040 630 1507<br />Toimialajohtaja Kari Nissinen, p. 040 669 1005</p><p>Hyvinvointialueuudistuksen yhteydessä (1.1.2023 alkaen) kuntien omistuksessa olleet sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen kiinteistöt (sote- ja pela-kiinteistöt) jäivät kuntien omistukseen ja hyvinvointialueet tulivat niihin vuokralle. <br /><br />Jos kunta tulevaisuudessa jatkaa toimitilojen hallintaa, ottaa roolin kiinteistökehittäjänä ja vuokraa omistuksessaan olevia kiinteistöjä hyvinvointialueille, tulee toiminta kuntalain mukaan yhtiöittää. Myös sopimusehdot, tärkeimpänä vuokrataso sekä vuokrasopimuksen kesto (määräaikainen vai toistaiseksi voimassa oleva), sovitaan tuolloin uudelleen.<br /><br />Iisalmen kaupungilla on omistuksessaan merkittävä määrä sote- ja pela-kiinteistöjä, yhteensä n. 37 000 brm2. Kiinteistöjen tasearvo tilanteessa 30.6.2024 oli 54,5 M¬ . <br /><br />Kiinteistöt on vuokrattu Pohjois-Savon hyvinvointialueelle. Kaupunki on aloittanut yhtiöittämiseen liittyvien toimenpiteiden valmistelun ja tilannut FCG Finnish Consulting Group Oy:ltä selvityksen sote- ja pela-kiinteistöjen yhtiöittämisestä. <br /><br />Sote- ja pela-kiinteistöjä ovat:<br /><br />" Veljeskoti (3 299,58 brm2)<br />" Terveyskeskus (10 537 brm2)<br />" Kampus Vire (vanha sairaala 9 948 brm2)<br />" Kampus Pulssi (uusi sairaala 5 354 brm2)<br />" Purje (kehitysvammaisten päiväkeskus 695 brm2)<br />" Palvelukeskus Kirkonsalmi (Aurinkokello 3 784 brm2)<br />" Taskukello (lastensuojeluyksikkö 781 brm2)<br />" Paloasema (2 011 brm2)<br />" Vanha virastotalo (ei sote- tai pela- operatiivisen palvelutuotannon käytössä 455 brm2)<br /><br />Selvityksen ensimmäisen vaiheen jälkeen on yksilöity neljä sote- ja pela-kiinteistöjen omistamisen ja hallinnan mallia:<br /><br />A) kiinteistö/kiinteistöt jäävät kaupungin suoraan omistukseen (kiinteistöt, joita ei vuokrata hyvinvointialueelle)<br />B) kiinteistöt myydään ulkopuoliselle toimijalle, <br />C) kiinteistöt siirtyvät kaupungin olemassa olevalle yhtiölle tai<br />D) kiinteistöt yhtiöitetään erilliseksi yhtiöksi tai yhtiöiksi. <br /><br />Lisäksi selvityksessä on tehty kiinteistöjen kuntoarviointia olemassa olevien kuntoarvioiden tai kiinteistön omistajan antaman tiedon pohjalta.</p> <h2>Vaikutusarviointi</h2><p>Päätöksellä on pitkäkestoisia vaikutuksia erityisesti strategian tavoitteeseen:<br /><br />4. Kestävä kuntatalous<br /><ul><li>kaupungin tulot kattavat menot suunnitelmakaudella, veroprosentit ovat maakunnan keskiarvon alapuolella</li><li>investoimme vastuullisesti talouden realiteetit huomioiden</li><li>asukaskohtainen lainamäärä ja vastuut ovat alle kuntien keskiarvon</li><li>omistajapolitiikkamme on aktiivista, tarkoituksenmukaista ja tehokasta</li><li>hankintapolitiikkamme on yrittäjäystävällistä ja paikallisen tarjonnan huomioivaa</li></ul>Päätöksellä on todennäköisesti yritysvaikutuksia, mikäli sote- ja pela-kiinteistöt yhtiöitetään ja ne toimivat toimitilojen vuokramarkkinoilla.</p> <h2>Muutoksenhaku</h2><p>1A. Päätöksestä ei saa tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalaki 136 §.</p> <h2>Otto-oikeus</h2><p>Ei otto-oikeutta.<p/> <h2>Toimenpiteet, otteet</h2><p>Toimialajohtaja Kari Nissinen<br />Isännöitsijä Pirjo Kaisanlahti<br />Talouspäällikkö Leena Miettinen<br />Talouspäällikkö Tarja Säisä</p> <h2>Liitteet</h2> <h2>Oheisaineisto</h2>SOTE-kiinteistöjen yhtiöittämisselvitys, luonnos, ei verkkojulkinen<br />SOTE-kiinteistöjen kohdekortit, ei verkkojulkinen<div><a href="javascript:history.go(-1);" class="paluu">« Palaa edelliselle sivulle</a></div></main></body></html>