<html lang="fi"><head><title>Ympäristöluvan vakuuden toimittaminen, määräyksen ja uhkan rauettaminen</title><link rel="stylesheet" type="text/css" href="/ktweb/css/valmu.css" /></head><body><main><header><div class="logoteksti" >IISALMEN KAUPUNKI</div><p>Ylä-Savon ympäristölautakunta<br>22.5.2025 § 39<br>IIS/703/11.01.00.01/2024</p></header><h1>§ 39 Ympäristöluvan vakuuden toimittaminen, määräyksen ja uhkan rauettaminen</h1><p>Ylä-Savon ympäristölautakunta 22.5.2025 </p><h2>Vs. ympäristöjohtajan päätösehdotus</h2><p>Ylä-Savon ympäristölautakunta päättää: <br /><br />1) Todeta, että Romulux T:mi on toimittanut sille 20.11.2014 (§ 118, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta) myönnetyssä ympäristöluvassa määrätyn vakuuden ympäristölautakunnalle ja se on voimassa 10 vuotta. <br /><br />2) Rauettaa Ylä-Savon ympäristölautakunnan 16.1.2025 § 4 antamat määräykset ja niiden tehosteeksi asetetut uhkasakot sekä toiminnan keskeyttämisuhkan. <br /><br />Perustelut: Toiminnanharjoittaja on noudattanut annettua määräystä ja toimittanut ympäristöluvassa määrätyn vakuuden lupaviranomaiselle. <br /><br />Päätös lähetetään tiedoksi Maanmittauslaitokselle uhkasakkolain edellyttämällä tavalla, jotta se voi poistaa kiinteistöä 262-411-77-7 koskevan merkinnän kiinnityksistä pidettävästä rekisteristä.</p><h2>Päätös</h2><p>Hyväksyttiin.</p><h2>Valmistelu</h2><p>Ympäristönsuojelutarkastaja Helena Tukiainen, p. 040 014 4452</p><p><br />Romulux T:mi ei ollut toimittanut osoitteessa Teollisuustie 18, Kiuruvesi sijaitsevan jätteenvastaanottotoimintansa ympäristöluvan vakuutta. Ylä-Savon ympäristölautakunta on päätöksellään 16.1.2025 § 4 määrännyt, että Romuluxin on keskeytettävä jätteiden vastaanotto ympäristölupa-alueellaan ja vakuuden kohteena olevat jätteet on toimitettava alueelta pois 28.2.2025 mennessä. Lisäksi päätöksessä määrättiin toimittamaan vakuus Ylä-Savon ympäristölautakunnalle viimeistään 28.2.2025. Määräysten tehosteeksi määrättiin uhkasakot sekä uhka, että toiminta keskeytetään ja jätehuolto toteutetaan toiminnanharjoittajan kustannuksella. Päätös on lähetetty tiedoksi Maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.<br /><br />Lupa-alueella on käyty tarkastuksella 4.3.2025, jolloin todettiin, että alueelle ei oltu tuotu uusia jätteitä lautakunnan päätöksen jälkeen, mutta jätteitä ei oltu määräyksen mukaisesti toimitettu pois alueelta. Myöskään uutta vakuutta ei oltu määräpäivään mennessä toimitettu. Toiminnanharjoittajalle lähetettiin kuulemiskirje 7.3.2025, jossa pyydettiin antamaan kirjallinen selitys asiassa 26.3.2025 mennessä. Toiminnanharjoittaja ilmoitti sähköpostilla 26.3.2025, että vakuuden järjestely on parhaillaan käynnissä. Asianmukainen vakuus on toimitettu Ylä-Savon ympäristölautakunnalle 8.4.2025.</p><h2>Muutoksenhaku</h2><p>13. Hallintovalitus Vaasan hallinto-oikeudelle</p><h2>Otto-oikeus</h2><p>Ei otto-oikeutta.</p><h2>Toimenpiteet, otteet</h2><p>Romulux T:mi<br />Kiuruveden kaupunki</p><p>Ylä-Savon ympäristölautakunta 16.1.2025 § 4</p> <h2>Ympäristöjohtajan päätösehdotus</h2><p>Ympäristölautakunta tekee asiasta seuraavan päätöksen:<br /><br />ASIA<br /><br />Ympäristönsuojelulain 175 §:n nojalla annettu määräys<br /><br />VELVOITETTAVA <br /><br />Romulux T:mi, Ratisentie 17, 4700 Kiuruvesi <br /><br />YMPÄRISTÖLUPA<br /><br />Ympäristölupa jätteen käsittelypaikalle osoitteessa Teollisuustie 18, Kiuruvesi (kiinteistötunnus 263-411-77-7) .<br />Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta 20.11.2014 § 118, lupamääräys 10.2.6. vakuuden asettaminen. <br /><br />VIREILLETULO <br /><br />Romulux T:mi on toimittanut Ylä-Savon ympäristölautakunnalle ympäristölupaansa koskevan vakuuden, joka on ollut voimassa 31.12.2024 saakka. Romuluxia on 8.11.2024 päivätyllä kirjeellä kehotettu toimittamaan uusi vakuus viimeistään 30.11.2024. Jos vakuutta ei toimiteta määräaikaan mennessä, jätteen varastointi- ja käsittelytoiminta on keskeytettävä siihen saakka, kunnes asianmukainen uusi vakuus on toimitettu Ylä-Savon ympäristölautakunnalle. Romulux T:mi ei ole toimittanut uutta, 1.1.2025 lukien voimassa olevaa vakuutta.<br /><br />ASIANOSAISTEN KUULEMINEN<br /><br />Ylä-Savon ympäristölautakunta on kirjeellään 8.11.2024 varannut Romuluxille tilaisuuden tulla kuulluksi. Selitystä ei ole määräpäivään mennessä toimitettu. <br /><br />YLÄ-SAVON YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU<br /><br />Ylä-Savon ympäristölautakunta antaa ympäristönsuojelulain (527/2014) 175 §:n nojalla seuraavat määräykset: <br /><br />1) toiminta alueella on keskeytettävä välittömästi, kuitenkin viimeistään 31.1.2025<br /><br />2) vakuuden kohteena olevat jätteet (metalliromu, romuautot, puujäte sekä muut jätteet) on toimitettava alueelta luvalliseen vastaanottopaikkaan viimeistään 28.2.2025<br /><br />3) vakuus on toimitettava Ylä-Savon ympäristölautakunnalle viimeistään 28.2.2025<br /><br />Ympäristölautakunta määrää ympäristönsuojelulain 200 §:n nojalla, että edellä annettuja määräyksiä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää.<br /><br />Uhkasakon asettaminen <br /><br />Ylä-Savon ympäristölautakunta asettaa ympäristönsuojelulain 184 §:n nojalla seuraavat kiinteät uhkasakot ja uhkat edellä mainittujen määräysten tehosteeksi: <br /><br />1) 5000 euroa<br /><br />2) 10 000 euroa <br /><br />3) Uhka, että lupaehtojen vastainen toiminta keskeytetään ja jätehuolto toteutetaan toiminnanharjoittajan kustannuksella.<br /><br />Jos määräyksiä ei noudateta, ympäristölautakunta voi uhkasakkolain 10 §:n nojalla tuomita uhkasakot maksettaviksi, toiminnan keskeytettäväksi ja teettää tarvittavat jätehuoltotoimenpiteet toiminnanharjoittajan kustannuksella.<br /><br />VIRANOMAISEN TOIMIVALTA JA PERUSTELUT <br /><br />Ympäristönsuojelulain 175 §:n nojalla kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi mm.<br /><br />- kieltää sitä, joka rikkoo tätä lakia taikka sen nojalla annettua säännöstä tai määräystä, jatkamasta tai toistamasta säännöksen tai määräyksen vastaista menettelyä taikka määrätä asianomaisen täyttämään muulla tavoin velvollisuutensa;<br /><br />- määrätä 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla menetellyt palauttamaan ympäristö ennalleen tai poistamaan rikkomuksesta ympäristölle aiheutunut haitta;<br /><br />- määrätä toiminnanharjoittaja riittävässä määrin selvittämään toiminnan ympäristövaikutukset, jos on perusteltua aihetta epäillä toiminnasta aiheutuvan tämän lain vastaista ympäristönpilaantumista. <br /><br />Ympäristönsuojelulain 184 § edellyttää, että em. kieltoja tai määräyksiä tehostetaan uhkasakolla, teettämisuhalla tai keskeyttämisuhalla.<br /><br />Jos ympäristönsuojelulakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä ei ole noudatettu, valvontaviranomaisen on asian laatu huomioon ottaen kehotettava lopettamaan säännösten tai määräysten vastainen menettely ja ryhdyttävä toimiin hallintopakkoasian vireille saattamiseksi. Valvontaviranomaisen on valvottava, että kehotusta ja hallintopakkoasiassa annettua kieltoa tai määräystä noudatetaan. <br /><br />Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunnan 20.11.2014 myöntämässä ympäristöluvassa määrätään, että hakijan on toimitettava asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi 5000 euron pankkitakaus, pankkitalletus tai muu vastaava vakuus. Luvan haltijaa on kehotettu uusimaan vakuus 30.11.2024 mennessä, mutta vakuutta ei ole uusittu. Vanha vakuus on ollut voimassa 31.12.2024 saakka. Koska uutta vakuutta ei ole toimitettu, tulee luvan mukainen toiminta keskeyttää välittömästi ja alueelle kertyneet jätteet toimittaa asianmukaiseen jätteenkäsittelylaitokseen 28.2.2025 mennessä. Ympäristölautakunta katsoo, että uhkasakkojen asettaminen määräysten tehostamiseksi on tarpeen, koska päätökseen velvoitettu ei ole kehotuksesta ja muista yhteydenotoista huolimatta hoitanut vakuusasiaa. Uhkasakkojen suuruutta harkittaessa on otettu huomioon päävelvoitteen laatu ja laajuus sekä muut asiaan vaikuttavat esim. kohtuullisuusseikat. Ellei uutta vakuutta ole toimitettu viranomaiselle 28.2.2025 mennessä, ympäristölautakunta ryhtyy toimenpiteisiin toiminnan keskeyttämiseksi ja alueella olevien jätteiden poistoimittamiseksi toiminnanharjoittajan kustannuksella.<br /><br />ILMOITUSVELVOLLISUUS KIINTEISTÖN LUOVUTUSTILANTEESSA<br /><br />Jos edellä mainittu kiinteistö (kiinteistötunnus 263-411-77-7) tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksensaajan nimi ja osoite.<br /><br />ILMOITUS KIINNITYKSISTÄ PIDETTÄVÄÄN REKISTERIIN<br /><br />Ylä-Savon ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 §:nedellyttämällä tavalla Maanmittauslaitokselle, jotta kiinteistöä (kiinteistötunnus 262-411-77-7) koskevista päävelvoitteista (määräyksistä) ja niiden tehosteeksi asetetuista uhkista tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. <br /><br />SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET <br /><br />Ympäristönsuojelulaki 175 §, 184 §, 185 §, 190 §, 191 §, 199 §, 200 § ja 205 § <br />Uhkasakkolaki 6 §, 7 §, 8 §, 18 §, 19 §, 22 § ja 23 § <br />Hallintolaki 34 §</p> <h2>Päätös</h2><p>Merkittiin pöytäkirjaan, että Heikki Repo saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 9.21.<br /><br />Ympäristöjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.</p> <h2>Valmistelu</h2><p>Ympäristönsuojelutarkastaja Helena Tukiainen, p. 040 014 4452</p><p>Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta on 20.11.2014 § 118 myöntänyt toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan Romulux:lle metalliromun ja puujätteen varastointiin ja käsittelyyn sekä romuautojen varastointiin. Toiminta sijoittuu Kiuruveden kaupungin omistamalle kiinteistölle 263-411-77-7, josta Romulux on vuokrannut alueen. Laitos sijaitsee osoitteessa Teollisuustie 18, Kiuruvesi.<br /><br />Ympäristöluvan määräyksessä 10.2.6. on määrätty, että hakijan on toimitettava asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi 5000 euron pankkitakaus, pankkitalletus tai muu vastaava vakuus. Vakuus on toimitettu asianmukaisesti luvan myöntämisen jälkeen ja se on ollut voimassa 31.12.2024 saakka. Luvan haltijaa on kehotettu 8.11.2024 toimitetulla kirjeellä uusimaan vakuus 30.11.2024 mennessä, mutta vakuuta ei ole uusittu. Luvanhaltijalle on varattu tilaisuus antaa kirjallinen selitys asiassa 8.11.2024 toimitetun kirjeen yhteydessä, mutta selitystä ei ole saatu.<br /><br />Ympäristönsuojelutarkastajat ovat käyneet paikan päällä kohteessa 9.1.2025. Ainakin silloin alueella on ollut hiljaista eikä siellä näyttänyt olevan mitään toimintaa. Alueella oli varastoituna metalli- ja puujätettä sekä romuajoneuvoja. Uutta vakuutta ei ole edelleenkään toimitettu.</p> <h2>Vaikutusarviointi</h2><p></p> <h2>Muutoksenhaku</h2><p>13. Hallintovalitus Vaasan hallinto-oikeudelle</p> <h2>Otto-oikeus</h2><p>Ei otto-oikeutta.<p/> <h2>Toimenpiteet, otteet</h2><p>Romulux T:mi <br />Kiuruveden kaupunki </p> <h2>Liitteet</h2> <h2>Oheisaineisto</h2><div><a href="javascript:history.go(-1);" class="paluu">« Palaa edelliselle sivulle</a></div></main></body></html>