<html lang="fi"><head><title>Hallintosääntömuutokset 2025</title><link rel="stylesheet" type="text/css" href="/ktweb/css/valmu.css" /></head><body><main><header><div class="logoteksti" >IISALMEN KAUPUNKI</div>Kaupunginhallitus 15.9.2025 § 260 IIS/374/00.01.01.00/2024</header><h1>§ 260 Hallintosääntömuutokset 2025</h1>Kaupunginhallitus 15.9.2025 <h2>Kaupunginjohtajan päätösehdotus</h2>Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy taulukossa esitetyt muutokset hallintosääntöön. Muutokset tulevat voimaan 1.11.2025 alkaen. Kaupunginhallitus valtuuttaa hallintojohtajan ja hallintosihteerin tekemään tarvittaessa teknisiä korjauksia hallintosääntöön.<h2>Päätös</h2>Hyväksyttiin.<h2>Valmistelu</h2>hallintojohtaja Niina Puumalainen, p. 0400 771 092 talousjohtaja Eeva Suomalainen, p. 040 652 4002 henkilöstöpäällikkö Eija Lyyra, p. 040 703 3811Vuoden 2025 aikana on tullut esiin muutostarpeita hallintosääntöön. Keskeisimmät muutostarpeet johtuvat esi- ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen oppimisen tuen muutoksista. Lisäksi muutostarpeita on havaittu Ylä-Savon työllisyysalueen käynnistymisen ja KVTES:n tasopalkkajärjestelmän myötä. Keskeiset muutosesitykset<table style="border-collapse: collapse; width: 98.7047%; height: 2034px;" border="1"><tbody><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 13</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Valtuustoryhmät istuvat kokouksessa valtuustoryhmittäin puheenjohtajan hyväksymän istumäjärjestyksen mukaisesti.</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">Valtuutetut istuvat kokouksessa valtuustoryhmittäin puheenjohtajan hyväksymän istumajärjestyksen mukaisesti</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 37 B, kohta 6 </td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Sivistys- ja hyvinvointiautakunta: päättää erityisopetuksen ja kielenopetuksen ja kielenopetuksen järjestämisen perusteista</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">poistettu kokonaan, erityisopetus terminä poistuu</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 37 B, kohta 8</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Sivistys- ja hyvinvointilautakunta: päättää oppilaan ottamisesta ja siirtämisestä erityisopetukseen silloin, kun huoltaja vastustaa asiaa</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">poistettu em. syystä</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 43 A</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Tekninen lautakunta: tehtävät</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">lisätty kohta 22: päättää tontin tai alueen myymisestä kaupunginvaltuuston vahvistamien luovutusehtojen mukaisesti</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 46 A</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Tekninen jaosto: tehtävät</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">lisätty kohta 6: hyväksyy rakennusvalvontataksan indeksikorotuksiin perustuvat tarkistukset</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 71</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Työllisyys- ja yrityspalvelulautakunnan tehtävät:</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">lisätty kohta 4: nimeää työryhmän, joka käsittelee tarvittavat muutos-, oikaisu- ja valitusasiat.</td></tr><tr style="height: 20px;"><td style="width: 5.87215%; height: 20px;">§ 99</td><td style="width: 45.4267%; height: 20px;">Elinvoima- ja työllisyyspalvelut -vastuualue Talousasiantuntija, työllisyyspalvelut: 1. vastaa tuki- ja avustuspäätösten maksatuksesta 2. myöntää työllisyyspalveluiden tuet ja avustukset 5 000 euroon saakka.</td><td style="width: 48.701%; height: 20px;">Siirretty § 101 alle muutosneuvotteluiden seurauksena.</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 99</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Työllisyys- ja kansainvälisyyspäällikkö: päättää enintään 30 000 työllisyyspalvelujen hankinnoista</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">lisätty tehtävään: työllisyys- ja kansainvälisyyspalvelujen hankinnoista</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 99</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;"> </td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">lisätty: Työllisyyskoordinaattori/TYM-johtaja 1. myöntää työllisyyspalveluiden tuet ja avustukset 5 000 euroon saakka. 2. vastaa lakisääteisen TYM-verkoston palvelumallin toiminnasta, kehittymisestä ja sopi-musvelvoitteiden toteutumisesta.</td></tr><tr style="height: 100px;"><td style="width: 5.87215%; height: 100px;">§ 99</td><td style="width: 45.4267%; height: 100px;"> </td><td style="width: 48.701%; height: 100px;">lisätty: Kansainvälisyyskoordinaattori <ol><li>vastaa asuntojen vuokrauksesta asiakkailleen.</li><li>vastaa palvelu- ja kotoutumissuunnitelmista asiakkaille, jotka eivät ole työnhakijoita.</li></ol></td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 100</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Tietohallintokoordinaattorin ja asianhallintavastaavan tehtävät</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">tehtäviin lisätty: kokonaiskoordinaation, kehittämisen sekä valmistelun tehtävät</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 101</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Talous- ja henkilöstöpalvelut -vastuualue Henkilöstöpalvelut, jota johtaa henkilöstöpäällikkö. Siihen kuuluvat palkanlaskenta, henkilöstö- ja luottamushenkilöhallinto, rekrytointipalvelut ja henkilöstön kehittäminen.</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">Henkilöstöpalvelut, jota johtaa henkilöstöpäällikkö. Siihen kuuluvat palkanlaskenta, henkilöstö- ja luottamushenkilöhallinto, rek-rytointipalvelut, yhteistoiminta, työsuojelu ja henkilöstön kehittäminen.</td></tr><tr style="height: 18px;"><td style="width: 5.87215%; height: 18px;">§ 101</td><td style="width: 45.4267%; height: 18px;"> </td><td style="width: 48.701%; height: 18px;">lisätty: Talousasiantuntija, työllisyyspalvelut</td></tr><tr style="height: 108px;"><td style="width: 5.87215%; height: 108px;">§ 106</td><td style="width: 45.4267%; height: 108px;">Vastuualueen päällikön toimivalta: 2. päättää oppilaan ottamisesta erityiseen tukeen ja erityisen tuen jatkamisesta tai päättämisestä 3. päättää oppilaan pidennetystä oppivelvollisuudesta ja varhennetusta esiopetuksesta sekä ottaa oppilaan perusopetuksen valmistavan opetuksen oppilaaksi.</td><td style="width: 48.701%; height: 108px;">Muutettu: 2. päättää oppilalle annettavista oppilaskohtaisista tukitoimista, päättää perusopetuksen oppimäärästä tai opetussuunnitelman tavoitteista poikkeamisesta 3. päättää varhennetusta oppivelvollisuudesta sekä ottaa oppilaan perusopetuksen valmistavan opetuksen oppilaaksi.</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 106</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Perusopetuksen rehtorin toimivalta 1. vapauttaa oppilaan aineen opiskelusta 3. päättää oppilaan erityisistä opetusjärjestelyistä 14. päättää oppilaan siirtymisestä vuosiluokkiin sitomattomaan opiskeluun</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">1. Poistettu. Sisältyy vastuualueen päällikön toimivaltaan. 3. Muutettu: järjestää oppilaskohtaiset tukitoimet päätöksen mukaisesti 14. Poistettu, sisältyy vastuualueen päällikön toimivaltaan kohta 3</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 106</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Rehtori, lukio: 4. päättää opiskelijan erityisistä opetusjärjestelyistä 5. päättää opiskeluoikeuden väliaikaisesta keskeyttämisetä </td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">Muutetaan: 4. päättää opiskelun poikkeavasta järjestämisestä ja opiskelijalle annettavasta erityisopetuksesta 5. päättää muun kuin oppivelvollisen opiskeluoikeuden väliaikaisesta keskeyttämisestä</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 107</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Varhaiskasvatusjohtaja: 8. päättää varhaiskasvatuksessa lapsen ja esiopetuksessa oppilaan erityisestä tuesta.</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">Muutetaan: 8. päättää varhaiskasvatuksessa lapsen erityisestä tuesta ja esiopetuksessa lapsikohtaisesta tuesta.</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 106</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">4. päättää opiskelijan erityisistä opetusjärjestelyistä. 5. päättää opiskeluoikeuden väliaikaisesta keskeyttämisestä. </td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">päättää opiskelun poikkeavasta järjestämisestä päättää muun kuin oppivelvollisen opiskelu-oikeuden väliaikaisesta keskeyttämisestä. Listätään kohta 16. päättää opiskelijalle annettavasta erityis-</td></tr><tr style="height: 16px;"><td style="width: 5.87215%; height: 16px;">§ 112</td><td style="width: 45.4267%; height: 16px;">Isännöitsijä, tilahallinta ja rakentaminen toimintayksikkö</td><td style="width: 48.701%; height: 16px;">Lisätään kohta 4: päättää kaupungin omistamien rakennusten pysäköinti- ja piha-alueiden hallinnasta ja autopaikkojen vuokrauksesta.</td></tr><tr style="height: 54px;"><td style="width: 5.87215%; height: 54px;">§ 113</td><td style="width: 45.4267%; height: 54px;">Rakennusvalvontainsinööri, rakennusvalvonta toimintayksikkö: Enintään suunnittelutehtävältään tavanomaisen vaativuusluokan ja pintaalaltaan alle 300 neliömetrin rakentamishankkeiden osalta:</td><td style="width: 48.701%; height: 54px;">Poistetaan "ja pinta-alaltaan alle 300 neliömetrin rakentamishankkeiden osalta"</td></tr><tr style="height: 54px;"><td style="width: 5.87215%; height: 54px;">§ 115</td><td style="width: 45.4267%; height: 54px;">Jätehuoltopäällikkö: 2. tekee jätehuollon vapautuspäätökset käyttökelvottomille kiinteistöille asiantuntijoiden lausuntojen perusteella.</td><td style="width: 48.701%; height: 54px;">Muutetaan: 2.tekee jätehuollon vapautuspäätökset käyttökelvottomille kiinteistöille todisteellisen selvityksen tai asiantuntijoiden lausuntojen perusteella.</td></tr><tr style="height: 270px;"><td style="width: 5.87215%; height: 270px;">§ 117</td><td style="width: 45.4267%; height: 270px;">Ympäristönsuojelutarkastajat: 7. antavat ympäristönsuojelulain 42 § mukaiset lausunnot eläinsuojien ympäristölupahakemuksista sekä vastaavat 116 § mukaisesta toiminnan rekisteröinnistä täydennyspyyntöineen, päättävät 118 § mukaisista melu- ja tärinäilmoituksista ja 119 § mukaisesta koeluonteisesta toiminnasta. He hyväksyvät 122 § mukaisen välttämättömän lyhytaikaisen poikkeaman ympäristösuojelulain tai jätelain velvollisuudesta. He antavat 136 § mukaisen lausunnon pilaantuneen maaperän puhdistamisilmoituksesta. He päättävät 156d § mukaisesti talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeamiseen. Heillä on 172 § mukainen tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus. He antavat 182 § mukaiset väliaikaiset määräykset. He myöntävät 202 § mukaisen poikkeuksen ympäristönsuojelumääräyksistä koskien talousjätevesien käsittelyvaatimuksia ja asuinrakennusten kiinteiden öljysäiliöiden poistamista ja purkamista.</td><td style="width: 48.701%; height: 270px;">Lisätään: 7. He valvovat ympäristönsuojelulain (59 § - 61 B § ja 199 §) mukaisia vakuuksia.</td></tr><tr style="height: 54px;"><td style="width: 5.87215%; height: 54px;">§ 122</td><td style="width: 45.4267%; height: 54px;">Työntekijän terveystietojen käsittely: Näitä henkilöitä ovat viranhaltijat, työnjohtajat ja tiiminvetäjät sekä toimielinten luottamushenkilöt</td><td style="width: 48.701%; height: 54px;">Muutetaan: Näitä henkilöitä ovat työntekijän esihenkilöt, työkykykoordinaattori ja henkilöstöpäällikkö.</td></tr><tr style="height: 378px;"><td style="width: 5.87215%; height: 378px;">§ 123</td><td style="width: 45.4267%; height: 378px;">Muu toimivalta henkilöstöasioissa: Henkilöstöjohtaja: 1. hoitaa kunnallisten virka- ja työehtosopimusten mukaiset paikalliset neuvottelut ja neuvottelee paikallisten virka- ja työehtosopimusten tekemisestä ja pyytää tarvittaessa valtuutuksen KT Kuntatyönantajalta paikalliseen sopimiseen, huolehtii sopimusten täytäntöönpanosta ja valvoo niiden noudattamista. Lisäksi hän a. hyväksyy Iisalmen kaupungin edustajana paikalliset virka- ja työehtosopimukset. b. ratkaisee virka- ja työehtosopimusten paikallista soveltamista koskevat asiat ja asiat, joihin työnantajalla on virka- ja työehtosopimusten mukaan harkintaoikeus. 2. myöntää sairauslomat harkinnanvaraisissa tapauksissa. 3. päättää ammattijärjestöjen luottamusmiesten osallistumisesta työmarkkinakoulutukseen. 4. päättää luottamusmieskorvauksista ja työsuojeluvaltuutetuille maksettavista korvauksista. 5. ohjeistaa henkilöstöä ja ratkaisee ohjeistuksiin liittyvät soveltamiskysymykset. hyväksyy valtuuston ja kaupunginhallituksen tekemät henkilöstöpäätökset palkkausjärjestelmässä</td><td style="width: 48.701%; height: 378px;">Muutetaan: 1. hoitaa kunnallisten virka- ja työehtosopimusten mukaiset paikalliset neuvottelut, neuvottelee paikallisten virka- ja työehtosopimusten tekemisestä ja hyväksyy Iisalmen kaupungin edustajana paikalliset virka- ja työehtosopimukset. 2. huolehtii virka- ja työehtosopimusten sekä paikallisten virka- ja työehtosopimusten täytäntöönpanosta ja valvoo niiden noudattamista. 3. ratkaisee virka- ja työehtosopimusten paikallista soveltamista koskevat asiat ja asiat, joihin työnantajalla on virka- ja työehtosopimusten mukaan harkintaoikeus. 4. ylläpitää virka- ja työehtosopimusten mukaisia paikallisia palkkausjärjestelmiä 5. myöntää sairauslomat harkinnanvaraisissa tapauksissa. 6. päättää ammattijärjestöjen luottamusmiesten osallistumisesta työmarkkinakoulutukseen. 7. päättää luottamusmieskorvauksista ja työsuojeluvaltuutetuille maksettavista korvauksista. 8. ohjeistaa henkilöstöä ja ratkaisee ohjeistuksiin liittyvät soveltamiskysymykset. 9. hyväksyy valtuuston ja kaupunginhallituksen tekemät henkilöstöpäätökset palkkausjärjestelmässä.</td></tr><tr style="height: 36px;"><td style="width: 5.87215%; height: 36px;">§ 123</td><td style="width: 45.4267%; height: 36px;">Henkilöstöasiantuntija</td><td style="width: 48.701%; height: 36px;">Lisätään: 6. toimii henkilöstöpäällikön sijaisena</td></tr><tr style="height: 684px;"><td style="width: 5.87215%; height: 684px;">§ 128</td><td style="width: 45.4267%; height: 684px;">Palkkauksesta päättäminen: Kaupunginhallitus 1. päättää palkanmäärittelyn ja palkkausjärjestelmien yleisistä linjauksista ja periaatteista sekä tulospalkkioista 2. päättää johdon palkkausjärjestelmästä ja johdon palkkausjärjestelmään kuuluvien viranhaltijoiden tehtävien vaativuudesta sekä palkan suuruudesta. Johdon palkkausjärjestelmään kuuluvat sivistys- ja hyvinvointitoimialan sekä teknisen toimialan toimialajohtajat sekä talous-, hallinto- ja elinkeinojohtajat. 3. päättää muista kuin virka- ja työehtosopimuksen mukaisista harkinnanvaraisista palkankorotuksista, palkanlisistä ja vastuulisistä isoissa erillisissä projekteissa. 4. päättää kaupunginjohtajan palkasta. Kaupunginjohtaja päättää johdon palkkausjärjestelmään kuuluvien viranhaltijoiden virka- ja työehtosopimusten mukaisista palkantarkistuksista ja paikallisista järjestelyeristä sekä henkilökohtaisista palkanosista sekä rekrytointilisistä. Talousjohtaja päättää henkilöstöpäällikön sijoittamisesta palkkausjärjestelmän mukaiseen työnvaativuusryhmään, virka- ja työehtosopimuksen mukaisista palkantarkistuksista sekä henkilökohtaisista palkanosista sekä rekrytointilisästä. Henkilöstöpäällikkö 1. päättää muun henkilöstön sijoittamisesta virka- ja työehtosopimusten mukaisiin palkkahinnoitteluryhmiin ja paikallisesti sovittuihin työnvaativuusryhmiin sekä päättää virka- ja työehtosopimusten mukaisista henkilökohtaisista lisistä arviointijärjestelmien mukaisesti. 2. päättää virka- ja työehtosopimusten mukaisista välttämättömistä palkantarkistuksista, rekrytointilisistä ja järjestelyerien käytöstä. 3. päättää oman viran tai toimen ohella tehdystä työstä maksettavista korvauksista. 4. tekee palkkauspäätökset tehtäväkohtaisista palkoista toimialajohtajan esityksestä.</td><td style="width: 48.701%; height: 684px;">Muutetaan: Kaupunginhallitus: 1. päättää tulospalkkioista. 2. päättää johdon palkkausjärjestelmään kuuluvien viranhaltijoiden tehtävien vaativuudesta sekä palkan suuruudesta. Johdon palkkausjärjestelmään kuuluvat kaupunginjohtaja, sivistys- ja hyvinvointitoimialan sekä teknisen ja ympäristötoimialan toimialajohtajat, talous-, hallinto- ja elinkeinojohtajat sekä henkilöstöpäällikkö. Kaupunginjohtaja päättää johdon henkilökohtaisista palkanosista sekä rekrytointilisistä. Talousjohtaja päättää henkilöstöpäällikön henkilökohtaisista palkanosista sekä rekrytointilisästä. Henkilöstöpäällikkö 1. päättää muun henkilöstön sijoittamisesta virka- ja työehtosopimusten mukaisiin palkkaryhmiin/ palkkahinnoitteluryhmiin ja paikallisesti sovittuihin osaamisen ja vastuun tasoille/ työnvaativuusryhmiin 2. päättää tasolisistä ja erillislisistä. 3. päättää virka- ja työehtosopimusten mukaisista henkilökohtaisista lisistä arviointijärjestelmien mukaisesti. 4. päättää virka- ja työehtosopimusten mukaisista välttämättömistä palkantarkistuksista, rekrytointilisistä ja järjestelyerien käytöstä. 5. päättää oman viran tai toimen ohella tehdystä työstä maksettavista korvauksista. 6. tekee palkkauspäätökset tasopalkoista/ tehtäväkohtaisista palkoista toimialajohtajan esityksestä.</td></tr><tr style="height: 18px;"><td style="width: 5.87215%; height: 18px;">§ 139</td><td style="width: 45.4267%; height: 18px;">Sijaiset</td><td style="width: 48.701%; height: 18px;">Lisätään: Henkilöstöpäällikön sijaisena toimii henkilöstöasiantuntija.</td></tr></tbody></table><h2>Muutoksenhaku</h2>1A. Päätöksestä ei saa tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalaki 136 §.<h2>Otto-oikeus</h2>Ei otto-oikeutta.<h2>Toimenpiteet, otteet</h2>kaupunginvaltuusto<h2>Liitteet</h2>Iisalmen kaupungin hallintosääntö, voimaan 1.11.2025<div><a href="javascript:history.go(-1);" class="paluu">« Palaa edelliselle sivulle</a></div></main></body></html>